Con la idea de Ignacio García Téllez desde el gobierno de Lázaro Cárdenas, nace el Instituto Mexicano del Seguro Social, el IMSS, fue creado por decreto el 19 de enero de 1943 por el presidente Manuel Ávila Camacho como un organismo tripartita, en el que participaban estado, patrones y trabajadores.
Inició operaciones el 1 de enero de 1944 con el lema “Seguridad y solidaridad social”. Su creación fue con el fin de atender enfermedad, accidente de trabajo, maternidad y vejez, para que no fueran un destino individual, sino una responsabilidad colectiva.
Hoy es la institución de seguridad social más grande de América Latina, con más de 80 millones de derechohabientes, 431 mil trabajadores, 1,535 Unidades de Medicina Familiar y 237 hospitales.
Pero los gobiernos de la 4T lo convirtieron en IMSS-Bienestar y se lo acabaron.
La cronología de compras de medicamentos en México 2012-2018 era de la siguiente manera.
El IMSS hacía la compra consolidada para todo el sector salud; el IMSS, el ISSSTE, Pemex, estatales. Compraba a distribuidoras, no directo a laboratorios. 10 empresas concentraban el 80% del gasto, 241 mil mdp en ese periodo, tres de ellas, el Grupo Fármacos Especializados, Dimesa y Maypo concentraban 62.4%.
Llegado el 20 de marzo de 2019 se inicia el veto y acusación de corrupción.
Andrés Manuel López Obrador emite un oficio a Raquel Buenrostro de Hacienda, en el que acusa a las 3 grandes distribuidoras de monopolio inmoral y violatorio del Art. 28 constitucional. Las veta.
Dice Amlo: "Había una mafia de las medicinas". Ese mismo año cierra la planta de Pisa en Guadalajara que producía medicamentos oncológicos. Se cancela la compra consolidada del IMSS y pasa a la Oficialía Mayor de Hacienda, el resultado fue que la licitación de junio 2019 queda 62% desierta, nadie cotiza porque no conocen el mercado; aunado a lo anterior, el 29 de noviembre de 2019 se extingue el Seguro Popular, nace el Instituto de Salud para el Bienestar, el INSABI, a cargo de Juan Ferrer, sin experiencia en salud; se le encarga comprar todo. De su presupuesto, entre 100 mil y 177 mil mdp, hasta hoy no hay cuentas claras de su destino. Luego en Julio de 2020 entra UNOPS.
Ante el fracaso, se firma convenio con la ONU (UNOPS) para comprar, pero UNOPS cobra comisión. Promete 800 empresas de 48 países, pero su calendario se atrasa 5 meses; mientras tanto, el ISSSTE compra de emergencia a la India.
En 2020-2021, UNOPS solo logra 98 millones de piezas de 210 claves (de 724 prometidas). Faltan oncológicos. Padres de niños con cáncer protestan en el aeropuerto y López-Gatell los acusa de "golpistas", luego vino el Fracaso de UNOPS y la Mega Farmacia.
UNOPS admite que no puede comprar todo. Se crea Birmex como distribuidora; Birmex era un laboratorio de vacunas que ya no producía vacunas, sin red de frío ni almacenes para medicinas. El 29 de diciembre de 2023 se inaugura la Mega Farmacia del Bienestar en Huehuetoca, con costo de 2,700 mdp. La promesa de AMLO era: "De aquí surtiremos cualquier receta en 24 hrs a todo el país". En la práctica, surtió solamente menos del 3% de solicitudes.
En 2023 se extingue INSABI, nace IMSS-Bienestar
INSABI desaparece por fracaso. Sus funciones y trabajadores precarios pasan a IMSS-Bienestar y en 2024-2026 Birmex centraliza todo.
Desde 2024, Birmex es oficialmente la compradora y distribuidora única. Pero la Auditoria Superior de la Federación, detectó subejercicio de 13,784 mdp y que Birmex no tiene dirección de distribución.
Hoy 2025-2026: el Monitoreo de la Secretaría de Salud muestra que 11 farmacéuticas ganadoras no han entregado ni una pieza, casi 56,295 medicamentos. Los trabajadores del IMSS tienen que comprar ellos mismos gasas y jeringas.
El exdirector de Canifarma, Rafael Gual, hace unos días afirmó que no se probó ningún acto de corrupción, no hubo ningún castigo para la industria ni para la distribución, ni para los funcionarios que estuvieron a cargo de esos contratos.
Sólo inhabilitaciones administrativas de 2 años a algunas distribuidoras. Ninguna sentencia penal por la llamada "mafia de las medicinas" denunciada por López Obrador en 2019.
Los gobiernos emanados de la 4T vinieron de fracaso en fracaso en salud y en muchos otros temas como la Seguridad.
Por eso hoy el IMSS vive esa paradoja: se desmanteló un sistema corrupto pero funcional, por un sistema honesto, pero sin capacidad logística, y el costo lo pagan pacientes y trabajadores.
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